La colaboración del próximo gobierno de Claudia Sheinbaum será esencial para avanzar en energías renovables y descarbonización

Jul 11, 2024 admin Energía, Gestión y Mejora Continua, Más Industria 0

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Shirley Wagner, ahora socia de Sostenibilidad Global y expresidenta de EMA, Electro Movilidad Asociación A.C. – conformada por los principales actores del sector de la movilidad eléctrica de México—, afirmó que para este propósito la futura administración federal debe garantizar certeza jurídica, infraestructura, transferencia de tecnología, capacitación e incentivos fiscales.

Entrevista/Silvia Ortiz

Redacción/Víctor Mayén 

CIUDAD DE MÉXICO (11/07/2024).- Para avanzar en energías renovables y la descarbonización en México, es esencial la colaboración del gobierno de la próxima presidenta, Claudia Sheinbaum y que garantice cinco aspectos:

a) Certeza jurídica Es crucial contar con un marco regulatorio estable y claro que ofrezca seguridad a los inversionistas. Las reglas del juego deben ser transparentes y predecibles para atraer y mantener inversiones en energías renovables.

b) Infraestructura y Tecnología Se requiere invertir en infraestructura adecuada para soportar el crecimiento de las energías renovables. Esto incluye la modernización de la red eléctrica, así como el fomento de tecnologías de almacenamiento de energía.

c) Fomento a la Innovación y Transferencia de Tecnología Debe incentivarse la investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías, así como facilitar la transferencia de tecnología desde otros países que ya tienen un avance significativo en el sector de las energías renovables y la electromovilidad.

d) Educación y Capacitación Implementar programas educativos y de capacitación que preparen a las nuevas generaciones para trabajar en estos sectores. Esto también incluye la promoción de carreras STEM (por las siglas en inglés de Ciencia, Tecnología, Ingeniería y Matemáticas) entre las mujeres y en comunidades desfavorecidas.

e) Políticas de Incentivos y Financiamiento Crear políticas que ofrezcan incentivos fiscales y financieros para proyectos de energías renovables y electromovilidad. Esto puede incluir subsidios, créditos fiscales y otros mecanismos de apoyo económico.

Este, es el diagnóstico que compartió con Vanguardia Industrial la especialista en materia energética Shirley Wagner, ahora socia de Sostenibilidad Global, que dirige la doctora Isabel Studer Noguez.

Hasta hace unos días, Shirley Wagner, estudiosa en materia energética y electromovilidad e impulsora de la equidad de género, se desempeñó como presidenta de Electro Movilidad Asociación, A.C. (EMA) conformada por los principales actores del sector de la movilidad eléctrica de México, organismo creado hace apenas poco más de cuatro meses que tiene entre sus objetivos principales alcanzar un 100% de ventas de vehículos eléctricos en el país para 2035 y  buscar fortalecer el diseño de políticas públicas que contribuyan a enfrentar el cambio climático y a mejorar la calidad del aire.

Sostenibilidad Global es una organización de mujeres concentrada en promover soluciones a negocios, tecnología limpia y modelos gubernamentales.

Sus objetivos principales son impulsar el desarrollo sustentable de México, generar y difundir el conocimiento sobre economías verdes, así como empujar la coordinación de fuerzas en sostenibilidad.

Fue la doctora Isabel Studer Noguez quien como directora de la Alianza México de la Universidad de California participó a su vez en la elaboración del documento titulado: Grupo de Trabajo para la Electrificación del Transporte, Diagnóstico y Recomendaciones para la Transición de la Industria Automotriz en México,  el cual en febrero de 2023 presentó Marcelo Ebrard, entonces secretario de Relaciones Exteriores y próximo secretario de Economía.

Esta iniciativa era la hoja de ruta que marcaba los primeros pasos que México debía dar para transitar industrialmente hacia la fabricación de vehículos menos contaminantes y cumplir así con los Acuerdos de París y múltiples metas y Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de la ONU.

En 2018 el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto afirmó que México poseía un gran potencial para generar energía a través de fuentes renovables, ya que contaba con altos niveles de insolación, recursos hídricos para instalar plantas minihidráulicas, vapor y agua para el desarrollo de campos geotérmicos, zonas con intensos y constantes vientos, grandes volúmenes de esquilmos agrícolas e importantes cantidades de desperdicios orgánicos en las ciudades y el campo.

Descarbonizar a México

Wagner, abogada de profesión y con experiencia en la administración pública y privada, pues ocupó diversos cargos en la Secretaría de Energía (Sener) y en la Comisión Reguladora de Energía (CRE,1998), se unió a Sostenibilidad Global y a Isabel Studer con la idea y el interés de poder descarbonizar a México.

“Descarbonizar a México no solamente desde el punto de vista de la electromovilidad, sino con un enfoque, especialmente, importante en energías renovables y también con un enfoque en temas de género. Para nosotros esto es fundamental, por supuesto; aquí sí practicamos lo que predicamos; y también con un enfoque importante hacia comunidades desfavorecidas y también en temas de educación”, puntualizó en entrevista.

Y explicó: “Para nosotros es vital poder dedicarle a nuestro país esfuerzos para conseguir los recursos suficientes para que haya acceso a fuentes de trabajo, que esto a su vez detona crecimiento económico. Entonces, pues felices de trabajar en este nuevo proyecto”.

 Testigo de los primeros inicios de las energías renovables 

Wagner, exasesora legal en la Subsecretaría de Energía en Sener y excodirectora jurídica en Tesla, desarrolló los primeros parques eólicos en México. “Era una época muy diferente. Estoy hablando de hace unos 16 o 18 años ya, un poco más tal vez. Y fue una época muy interesante, porque veíamos llegar las empresas extranjeras, que eran las que tenían la tecnología, y trabajábamos de la mano totalmente con el gobierno, principalmente con la Comisión Federal de Electricidad (CFE)”, recordó.

Señaló que los primeros parques eólicos surgieron en Oaxaca, “porque es el estado de nuestro país que tiene el mejor recurso eólico y esto era hasta una sorpresa, yo estaba en ese momento en una empresa transnacional española y era una sorpresa para los españoles: decían que el viento que había en México no lo habían visto en ningún lugar del mundo”.

De ahí, añadió, “se empezaron a hacer muchos más desarrollos en otros lugares del país. Luego comemzó tema solar también y después, ya justamente con la reforma (energética), se empezó a dar una apertura más al mercado eléctrico. Y pues de ahí a lo que tenemos a la fecha”.

Wagner incursionó en el sector automotriz cuando fue codirectora jurídica de Tesla y “por eso me encanta el tema, me apasiona la convergencia que hay de ambos, y por eso es tan importante también el desarrollo de la electricidad en nuestro país para que se promueva también este sector”.

Explicó que es necesario el desarrollo de energías renovables para detonar la inversión y el crecimiento económico en México. “Ahora que está tan de moda hablar del nearshoring, creo que no es solamente hablar de esto por moda: es una realidad para nuestro país, pero es una realidad que realmente puede beneficiar, generar empleo, generar transferencia de tecnología, generar muchísimo crecimiento económico, tener un impacto realmente positivo si sabemos aprovecharlo adecuadamente”.

Y justo por eso, “pero con esa visión también de integración, es que estoy trabajando ahora desde Sostenibilidad Global para apoyar no solamente al gobierno, a gobiernos de los estados, a todas las empresas que realmente están en este ecosistema, por ejemplo, en la electromovilidad, pero también el energético, para poder trabajar en conjunto para hacer de nuestro país realmente una gran potencia. Yo estoy convencida de que podemos”, aseguró.

Sheinbaum da esperanza y certeza 

La exdirectora de Cooperación Internacional en la Sener se congratuló por que la agenda de gobierno de Claudia Sheinbaum, como futura presidenta de México, incluya las energías renovables y el tema de electromovilidad: “Nos da esperanza y nos da certeza”.

Wagner reconoció, además, el trabajo de la CRE en la regulación y políticas públicas.

Y dijo que otro tema relevante es el del almacenamiento de energía: “Es fundamental, pero —aclaró— es necesario empezar a contar con algún tipo de regulación, con base en los ejemplos que ya se utilizan internacionalmente, pero adaptados a la realidad que tiene nuestro país”.

México es un lugar “muy complejo, tanto en términos de geografía, como de distancias, población y cuestiones económicas. Y tenemos que tomar todo eso en cuenta. Por eso destaco el eje rector que el gobierno está tomando en esa dirección y creo que es totalmente plausible”, mencionó.

Insistió en reconocer el trabajo que hace la CRE con las mesas de diálogo a las que invita a toda la industria a participar porque, aun cuando la Comisión Reguladora, como parte del Estado, es el motor para poder llevar a cabo esta regulación, es muy importante que tome en cuenta los comentarios de los particulares.

“Todas las empresas y asociaciones tuvieron la oportunidad de hacer comentarios a este tipo de regulaciones cuando se publican, con el proceso que sigue. Y veo, en primer lugar, esta apertura. Y eso me gusta. No sólo me llena de esperanza, sino que creo que es el camino correcto en esta administración”, señaló.

Regulación para cargadores 

Recordó que la próxima presidenta es una científica, “así que veo pasos muy claros orientados a tener una regulación clara por parte del Estado, sin trabas. Si es necesario establecer ciertas normas, por ejemplo, en el caso de los cargadores, que es de lo que más se ha discutido”.

Puntualizó Wagner que “no necesariamente lo veo como un obstáculo para la inversión, porque no se está obligando a tener solo un tipo u otro. Lo que se busca es que con todos los tipos de autos que están llegando a México se den varias opciones al usuario para que pueda cargar. Y entonces, en un punto de carga, puede encontrar suficientes cargadores, dependiendo del tipo de vehículo que tenga. Pero no hay una imposición de que vayamos sólo con un cargador, idealmente, definitivamente y tiene que estar regulado”.

Añadió que “la idea es que haya un cierto orden y tenga sentido. Idealmente, también sería tomar nuevamente las condiciones de nuestro país y ver qué tipo de vehículos están llegando más, cuál sería el estándar más recomendado”.

 Primera regulación 

Shirley Wagner se pronunció por que en electromovilidad se trabaje en una primera regulación que no solo beneficie a la industria, sino también a la población.

Pero hay algo muy curioso, porque ha habido, por ejemplo, vehículos de cualquier lugar, de cualquier nacionalidad que, llegando a un país, sí ponen conectores adaptados a las necesidades de ese país. Entonces, eso es algo que vale la pena explorar en México desde un punto de vista técnico, porque si no, ahora mismo tenemos absolutamente de todo, pero eso no se está desalentando. Sería necesario, sería conveniente poner un cierto orden ahí. Y por eso veo bien que haya este tipo de regulación: es muy específica,

indicó.

Agregó que “algo importante con estas regulaciones, las famosas DACGs, estas disposiciones administrativas, es que son un primer esfuerzo. Y por eso destaco mucho estas mesas de diálogo que ha abierto la CRE, porque además no debemos olvidar que la tecnología avanza muy rápido. Y no solo en energía, en electromovilidad, en cuestiones digitales.

“La regulación, y te lo digo como abogada, generalmente siempre va un paso atrás. Entonces, por eso la importancia para mí, y lo destaco nuevamente, es establecer una primera regulación y a partir de ahí adaptarla según las necesidades, no solo del país, de la industria, de cómo vemos que se están desarrollando las cosas; y, sobre todo, en beneficio de la población, que es lo más importante”.

Evitar la sobrerregulación 

Desde su perspectiva, Wagner expuso que el gobierno entrante debe evitar la sobrerregulación y el exceso de trámites para hacer prosperar las energías renovables y la electromovilidad.

Puso el ejemplo de Nuevo León, donde se hizo una revisión —como también se llevó a cabo en la Ciudad de México cuando Sheinbaum era jefa de Gobierno— de algunos trámites. “Se hace una revisión integral y profunda de los trámites para una determinada industria y se busca generar una ventanilla única y simplificarlo lo más posible”.

Estimó que es algo muy importante: “Esta no es una idea nueva mía, esto ya se ha hecho en varias ciudades, en varios estados y puede ayudar mucho a la inversión y también al público en general. Por ejemplo, si quieres cambiar tu coche, tienes que hacer un reemplacamiento. Es un trámite extra y son placas nuevas. Estoy hablando de dar ejemplos, ¿no? O si eres un inversionista extranjero y quieres venir a poner una fábrica en México, quieres generar mano de obra, lo ideal es que puedas tener los trámites simplificados en una ventanilla única. Ese es el tipo de incentivos que vale la pena hacer”.

Wagner señaló que en temas de energía hay dos temas importantes. “Por un lado veo el tema de incentivos; y, definitivamente, veo una cooperación público-privada muy necesaria, especialmente, para temas de financiamiento. Nuestro país tiene retos importantes, por supuesto, para poder realmente desarrollar todo lo que está proponiendo la doctora Sheinbaum. Y por eso es mejor tener inversión privada y también con financiamiento internacional”.

A su juicio, “hay muchas soluciones; están disponibles en todo el mundo; también generan más confianza para la transferencia de tecnología, que es muy necesaria en nuestro país”.

 Más incentivos y transferencia de tecnología 

Reiteró que la transferencia de tecnología y más incentivos son elementales para que las empresas vengan y se establezcan en México.

“Incentivos directos a las nóminas o para cambiar el coche. Por ejemplo, si quieres cambiar el coche puedes dar a las empresas acceso a financiamiento para que luego lo puedan dar a los empleados y lo puedan transferir directamente a la nómina. Ese es un muy buen ejemplo. Entonces, lo que se necesita aquí definitivamente es generar inversión para la modernización y mantenimiento de las redes de transmisión y distribución”.

Esto, dijo, “será fundamental no sólo para la electricidad en México, que es la base de todo, sino además para que tengamos agua, para que el sector de electromovilidad pueda crecer, para que se den las condiciones y sigan viniendo más inversión e industrias a México”.

 Gran aliciente 

Wagner indicó que es un aliciente importante ver que también está en la agenda de la doctora Claudia Sheinbaum, el enfocarse a la modernización de las redes de transmisión y distribución en México.

“Esto va a ser fundamental, porque si viene cualquier empresa extranjera, y no se cuenta con esa infraestructura básica, pues no hay manera de desarrollarla.

“Pero, además, hacen falta, por ejemplo, incentivos fiscales; eso yo creo que sí podría buscar el gobierno acomodarlos y eso sería un gran aliciente, porque es algo que se da en otros países y que ayuda mucho a que llegue la inversión”.

País con gran capacidad 

Destacó que México es un país con gran capacidad, con mano de obra y “aquí ya no estamos hablando de mano de obra barata, sino una gran oportunidad para desarrollar mano de obra capacitada en México.

Explicó que los inversionistas ven las condiciones de desarrollo y “regresando al sector de electromovilidad, es un sector todavía incipiente en su crecimiento, pero con un gran potencial.

“Entonces ven la oportunidad de desarrollar todas esas cadenas de suministro, exactamente, transferencia de tecnología y yo creo que ven ahora sí, mucho más que antes, las condiciones en México para que se pueda desarrollar esa industria y que crezca en México”.

Mujeres y Sostenibilidad Global

Shirley Wagner comentó que desde Sostenibilidad Global el propósito es seguir “apoyando a la desurbanización de nuestro país, definitivamente. Lo hacemos a través de varias aristas en nuestros enfoques principales, Claro que están la electromovilidad y el impulso a las energías renovables. La transición energética es de nuevo el corazón para que esto se pueda detonar de manera adecuada en México. Y también es muy importante para el sector de electromovilidad, porque en la medida en la que el mix de energía sea cada vez más verde, pues entonces también los autos tendrán ese insumo naturalmente más verde”.

Abundó: “Tenemos un enfoque de género importante; para nosotras es fundamental esto. Además, ¿qué mejor que recordar que somos de los países, ahí le ganamos a Estados Unidos y Canadá, por ejemplo, que tenemos una presidenta mujer por primera vez en nuestra historia? Entonces este es un enfoque importante que no hay que olvidar.

No solamente en México, señaló, “sino en todo el mundo, está comprobado que cuando se dan apoyos y se dan incentivos a las mujeres, muchas veces cuando son las jefas de familia, o aunque no lo sean, son quienes realmente los llevan a concretarse con la familia, por ejemplo, y son quienes se comprometen más que nada a que esto se repague”.

Refirió que en el tema de políticas públicas cuando hay mujeres a cargo “está comprobado que son quienes realmente logran un cambio importante para su país, tomando en cuenta temas justamente como las energías renovables. Esto es algo importante. Y también en las empresas está comprobado que en la medida en la que haya más mujeres las utilidades son mayores”.

Mencionó que es importante igualmente el impulso a la educación, “para que nuestro país pueda realmente acceder a toda esta transferencia de tecnología, que haya capacitación con certificación adecuada”.

Indicó que ya se colabora con varias instituciones internacionales, entre ellas con la delegación de Quebec en México, que “tienen mucho interés también en colaborar con nosotros. Estamos trabajando con la Cámara Británica de Comercio, que también tienen mucho ya que desarrollar en el tema. Tienen un enfoque de género importante. Y pues, en eso estamos trabajando; no solamente capacitación, sino también en género y en apoyo a comunidades vulnerables, que hace tanta falta a nuestro país”.

 Trabajar con el gobierno 

La nueva socia de Sostenibilidad Global refirió que ya se trabaja de la mano con el gobierno en temas de electromovilidad. “Tenemos casos muy puntuales, como el Metrobús en la Ciudad de México, que es un ejemplo maravilloso de que sí se puede concretar este tipo de esfuerzos. También con la Agencia de Transporte de Mérida, otro ejemplo de éxito. Y con algunos otros gobiernos de los estados”.

Asimismo, “para impulsar esto muy puntualmente, por ejemplo, como comentábamos con Nuevo León, resalto muchísimo también toda la labor que están haciendo desde la Secretaría de Economía y desde la Agencia de Energía: es impresionante todo lo que están trabajando, toda la visión, la apertura, el apoyo que están teniendo para estos temas”.

Puntualizó que “Aguascalientes es otro gran ejemplo de ello; entonces, es vital para nosotros trabajar de la mano. Aquí lo importante es tener una visión realmente integral que se pueda concretar en acciones para la población y, de nuevo, para detonar el desarrollo económico que sí necesita nuestro país y que estoy segura de que vamos a alcanzar”.

Gobierno debe sumar a sociedad civil 

Shirley Wagner recalcó que “estamos en un momento de gran reto, pero también de gran esperanza para nuestro país. Creo que tan solo el hecho de que ella (Sheinbaum) haya llegado a la Presidencia, con todas las credenciales que tiene y con tan solo el ver la agenda que ha planteado, sí nos debe llenar de esperanza, de orgullo y de ganas de seguir trabajando”.

Y concluyó: “La única manera de poder llevar adelante todos estos proyectos es poder sumar a la sociedad civil —a la cual nosotros representamos desde la asociación—, a la iniciativa privada y al gobierno”.

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