Asociaciones siderúrgicas emiten declaratoria por el caso China

Nov 05, 2015 admin Más Industria 0

Les preocupa las pretensiones del país asiático de obtener el estatus de economía de mercado en diciembre de 2016. Existen casi 700 millones de toneladas de exceso de capacidad de acero a nivel mundial y China es el principal contribuyente de este problema.

En el 4º Congreso de este sector, organizado por la Cámara Nacional de la Industria del Hierro y Acero (Canacero), el tema de China fue prioritario. (Foto: VI)

Por: Redacción/Vanguardia Industrial

CIUDAD DE MÉXICO (05/11/2015).- El Instituto del Hierro y el Acero de Estados Unidos, la Asociación de Productores de Acero de Canadá, la Cámara Nacional de la Industria del Hierro y el Acero (México), la Asociación Latinoamericana del Acero (Alacero), la Asociación Europea del Acero (Eurofer), el Instituto Aco Brasil, la Industria de Aceros Especiales (EE.UU.) y el Comité sobre Importaciones de Productos Tubulares, emitieron en el día de hoy una Declaración Conjunta con respecto a las preocupaciones sobre las pretensiones de China de obtener el estatus de economía de mercado en diciembre de 2016.

La industria siderúrgica mundial está sufriendo una crisis de exceso de capacidad y la industria siderúrgica china es el contribuyente predominante a este problema.

Las estimaciones del Comité del Acero de la OCDE indican que en la actualidad existen casi 700 millones de toneladas de exceso de capacidad de acero a nivel mundial. La industria siderúrgica china de propiedad del Estado y abrumadoramente apoyada por su gobierno tiene un exceso de capacidad de entre 336 y 425 millones de toneladas y se espera que crezca en los próximos años. Esta situación, junto con un consumo de acero en declive, se ha traducido en niveles récord de exportaciones de acero desde China al resto del mundo en 2014 y se esperan niveles aún más altos de exportaciones para 2015.

China ha reclamado que se le debe acordar automáticamente el tratamiento como economía de mercado tras el aniversario número 15 de su Adhesión a la Organización Mundial de Comercio (OMC) en diciembre de 2016. No estamos de acuerdo.

Es la opinión de los productores de acero en Europa, América del Norte y América Latina que el Protocolo de Adhesión de China a la OMC no obliga automáticamente a los gobiernos a tratar a las importaciones procedentes de China como originadas en un país con economía de mercado a partir de diciembre de 2016.

Mientras una parte pequeña de la Sección 15 del Protocolo de China (subpárrafo 15 (a) (ii)) expira el 11 de diciembre de 2016, el resto de la Sección 15 se mantendrá vigente. Estas disposiciones restantes permiten a los miembros de la OMC continuar tratando a China como una economía de no mercado, a menos que el Gobierno de China o los productores chinos puedan demostrar que operan en condiciones de economía de mercado.

China, una economía de no-mercado

Dado el papel significativo que continúa desempeñando el gobierno de China en muchos aspectos clave de su economía, y especialmente en su industria siderúrgica estatal y controlada, no cabe ninguna duda de que China sigue siendo en gran medida una economía de no-mercado en la actualidad.

Para el sector del acero, el reconocimiento o el tratamiento de China como economía de mercado a finales de 2016 coincidiría con el punto más alto de exceso de capacidad de producción de acero de China, y con los niveles récord de exportaciones a los mercados internacionales, incluidos los EE.UU., la UE y América Latina.

Debido al enorme impacto económico y social que resultará del reconocimiento prematuro de China como economía de mercado, instamos a los gobiernos de todo el mundo a llevar a cabo una evaluación completa de la función que continúa desempeñando el Estado en la economía china y en su industria. También instamos a evaluar el impacto que tendrá en las industrias de todo el mundo, el hecho de que China sea tratada como una economía de mercado antes de que realice las reformas necesarias que garanticen que las fuerzas del mercado puedan operar plenamente en la economía china.