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Sep 28, 2013 admin Aeroespacial 0
De aprobarse la propuesta de reforma hacendaria se perderían inversiones por 3,000 millones de dólares (mdd) en el sector manufacturero de México y actualmente están detenidas inversiones por 1,500 mdd; el sector electrónico en Jalisco, afectado por esta situación.
Por: Silvia Ortiz
QUERÉTARO, Qro (28/09/2013).- La propuesta de reforma hacendaria fue criticada fuertemente en la segunda edición de México´s Aerospace Summit, evento organizado en esta ciudad por la empresa MexicoNOw, que se llevó a cabo los días jueves y viernes pasados.
Analistas, empresarios de la industria aeroespacial y aeronáutica, así como líderes del sector maquilador, coincidieron en que de aprobarse este esquema fiscal “se matará a toda la industria maquiladora y a la cadena de suministro”. Es más, sentenciaron que no sólo dejarán de venir a México empresas, sino que las que están abandonarán el país.
Carlos Palencia Escalente, National Council of Maquiladora & Export Manufacturing Industry, General Manager, afirmó que actualmente se encuentran detenidas inversiones por 1,500 millones de dolares (mdd) y agregó que, de aprobarse la propuesta de reforma hacendarial, esta cifra se podría duplicar.
Palencia Escalante admitió que el sector maquilador se contrajo hasta junio pasado 1.3%, pero esto a nadie le gusta: significa que ya se está teniendo algún efecto en los pedidos manufactureros, no sólo de Estados Unidos, sino en otros destinos de exportación.
“Contrario a este comportamiento del sector manufacturero nacional, nosotros como industria manufacturera y maquiladora de exportación no estamos considerando en lo que resta del año que haya algún efecto negativo en términos de empresas, no creemos que algunas empresas salgan del país, estarán más bien reduciendo producción o contrayendo la contratación de trabajadores, más no así pensando en una salida de empresas. Esto, sin embargo, hasta que no veamos cómo queda la reforma hacendaria”.
En términos de empresas dijo que el país no crecerá más allá de 5% y en términos de exportaciones “creo que sí podemos seguir creciendo y más si sabemos negociar lo que está sucediendo en Estados Unidos, este país se está reindustrializando y nosotros podemos aprovechar esta situación diciéndole: apóyate en nosotros, nosotros somos la planta manufacturera, financiera y de servicios. Si esto sucede podemos seguir creciendo a tasas de 20% y 15% en exportaciones. En términos de empleo un 7% y 8%”, dijo.
Y por otro lado, “nuestro dinamismo como sector exportador por el arrastre en el consumo norteamericano y enfocado al sector automotriz estaría previendo que nosotros sigamos exportando.
“En términos de comercio por definición la empresa o el sector IMMEX debe tener un super-habit, en estos seis meses hemos seguido creciendo en términos de exportaciones; no así, al ritmo que quisiéramos o al que estábamos acostumbrados, pero sí contrasta con el comportamiento del resto de la manufactura que no opera bajo un contrato IMMEX”.
Indicó que si las cosas siguen bien en este año se estarían exportando 208,000 mdd. “Seguimos una tendencia de crecimiento; más si se compara con el resto de la economía nacional y el resto del sector manufacturero no amparado bajo un programa IMEX (Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación) “.
Actualmente existen 5073 empresas que pueden estar operando bajo el amparo del programa IMMEX con 2 millones 50 mil empleos directos y más de siete millones de empleos indirectos. “Si viene la reforma, pues ya pueden ver el impacto en estos números”, dijo ante directivos y ejecutivos del sector aeroespacial y aeronáutico.
Criticó el hecho de que el gobierno habla de democratización en aras de defender su propuesta de reforma hacendaria y le envió un mensaje: “Este es el sector más productivo de país y les consta a ellos (el gobierno). Estamos muy por arriba de otros sectores como el de la construcción y turismo, sin embargo nos siguen viendo como el patito feo de la economía y somos el patito que les está ayudando a saber cómo nadar en este mundo globalizado”.
Y presentó datos: Las empresas IMMEX generaron 41,000 mdd en divisas en 2012; cuatro veces por arriba de lo que generó el sector petrolero.
Y agregó: Si no generáramos estos 41,000 mdd, ¿qué estaría haciendo el país, qué endeudamiento tendría y qué finanzas públicas desequilibradas estaría acarreando el gobierno?
La industria Maquiladora esta creciendo en 11% cuando nadie esta creciendo a este ritmo, refirió y agregó que el año pasado “hicimos exportaciones por 195, 000 mdd”.
Retomó tres puntos de la iniciativa de reforma hacendaria, los cuales, dijo, nos preocupan.
Uno de ellos, es el IVA en las importaciones temporales; “si estamos importando 154,000 mdd al año, como se hizo en 2012 y si hiciéramos un ejercicio numérico muy rápido de un promedio de IVA de 11% y 16%, dependiendo de donde se ubique la empresa, si la ubicamos en 15% el impacto son 25,000 mdd, no suena mal si fuera al erario; sin embargo no se irá al erario.
“Si la propuesta dice que se devuelve el IVA en un periodo de un mes o al momento de demostrar la exportación de todos modos no tiene un efecto recaudatorio, que es lo que estamos insistiendo.
“Si me lo vas a devolver, si utópicamente exporta 150,000 mdd y te demuestro que exporté 190,000 mdd, tienes un costo financiero y administrativo como gobierno, pero además me estás cargando a mí la administración y financiamiento también de mis operaciones, estos 25,000 mdd son flujo de efectivo de operación de las empresas que la autoridad no está considerando así.
“Por más que dice que se verá un mecanismo de financiamiento, otra vez es costo, financiamiento es costo.
“Hoy día, operar a tasa exenta de IVA las importaciones temporales no hay costo, no hay costos ni financieros, ni administrativos y es lo que le estamos diciendo al gobierno: Al final del día no tienes un efecto recaudatorio”,detalló Palencia Escalante al criticar el argumento (hay gente que está abusando del esquema) que utilizó el gobierno federal para hacer los cambios planteados en la reforma hacendaria.
“Si el problema es fiscalizar a las 6,000 empresas que operan bajo (IMMEX), busquemos un esquema más certero de fiscalización, tú como autoridad lo debes de hacer, no me dejes la carga de la prueba a mí, sector privado a decirte quién es el bueno y quién es el malo. Tus herramientas de aduanas, de fiscalización y auditoría deben ayudarte a saber quién es el malo”.
Propuso al gobierno hacer un nuevo padrón o listado de las empresas “para saber el status de las empresas, quiénes se reconvirtieron en el 2007 por la función del decreto; que no eran maquiladoras, eran Pitex (Programa de Importación Temporal para Producir Artículos de Exportación) pero se pasaron al esquema maquilador para aprovechar el artículo 33…”, indicó.
Por su parte, Luis Carbajo y Manuel Padron, analistas de Baker & Mckenzie, coincidieron con Carlos Palencia y al referirse a las importaciones temporales, dijeron que en el caso de la maquinaria y equipo, mismos que se tienen que quedar en el país por 15 años; la autoridad ¿tardará 15 años en devolver el IVA?
Repudiaron la propuesta de reforma hacendaria a la que calificaron de “agresiva” y advirtieron que con ésta las inversiones dejarán de darse en el país y las empresas que están aquí abandonarán el mismo.
Automotriz pondrá freno a las inversiones
Carlos Palencia advirtió que esta reforma le pegará al sector automotriz, uno de los que más está creciendo hoy en día. “Le va a pegar en el ISR y en sus importaciones y en el tema de recinto fiscalizado estratégico y pues inversiones que se tenían previstas de Mazda, Audi, entre otras, se van a ir deteniendo y van a optar por importar en lugar de producir aquí”.
Asimismo, dijo que actualmente hay proyectos detenidos en Jalisco, en el sector electrónico, que están en posibilidades de generar 4,000 empleos hasta no saber cómo queda la reforma hacendaría.
Ante ello, y a fin de frenar ante el legislativo esta propuesta de reforma hacendaria, Carlos Palencia Escalante anunció que se están llevando a cabo reuniones con los diputados y senadores, en donde se están invitando a los secretarios de desarrollo económico de los estados.
“Esto, para que vean que el impacto es mayor a lo que pretenden recaudar y que el control que quieren hacer a través de IVA e ISR no va a tener el resultado que quieren, va a inhibir la producción, consecuentemente el empleo y el desarrollo de regiones como Querétaro o en 24 estados, donde estamos presentes”, finalizó.
De aprobarse la propuesta de reforma hacendaria se perderían inversiones por 3,000 millones de dólares (mdd) en el sector manufacturero de México y actualmente están detenidas inversiones por 1,500 mdd; el sector electrónico en Jalisco, afectado por esta situación.
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