El T-MEC “está escrito en piedra” y EU no podrá “darle la vuelta”: INA

Ene 19, 2022 admin Automotriz 0

Así lo aseguró su director general, Alberto Bustamante, al referirse a la iniciativa de ley Build Back Better, del presidente de Estados Unidos, Joe Biden, que prevé incentivos fiscales para la compra de vehículos eléctricos ensamblados en Estados Unidos y que dijo, es discriminatoria y violatoria del T-MEC y de las reglas de la OMC. En entrevista con Vanguardia Industrial, el directivo hizo un “llamado para que también en México se puedan otorgar estos incentivos fiscales para la compra de nuevos vehículos, así como para trabajar en el tema de infraestructura” para la integración de vehículos eléctricos a la movilidad en el país.

“Tenemos fecha, como límite, para presentar a mediados del próximo mes todas las pruebas y alegatos que son necesarios para poder ganar este panel” contra la iniciativa de Biden, refirió Bustamante. (Foto: Vanguardia Industrial)
“Creemos (saber) qué es lo que va a pedir Estados Unidos a cambio de eliminar esta discriminación que está haciendo”, dijo Bustamante en clara alusión a la reforma energética en México. (Foto: Vanguardia Industrial)

Entrevista/Silvia Ortiz

Redacción/Blanca Soria

CIUDAD DE MÉXICO (18/01/2022).- Luego de mencionar que el reto número uno para la industria mexicana de autopartes es superar la escasez de microcomponentes, el director general de la Industria Nacional de Autopartes (INA), Alberto Bustamante, mencionó como segundo reto la iniciativa de ley Build Back Better, del presidente de Estados Unidos, Joe Biden, que prevé incentivos fiscales para la compra de vehículos eléctricos ensamblados en Estados Unidos y que destacó, es discriminatoria y violatoria del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) y de las reglas de la Organización Mundial de Comercio (OMC), por lo consideró que es poco probable que se apruebe.

En entrevista con Vanguardia Industrial, en el marco de la Feria Internacional de Tecnología y Manufactura (FITMA) – evento bienal que realiza su primera edición en el Centro Citibanamex de esta ciudad, del 18 al 20 de los corrientes—, el directivo aseguró, refiriéndose al T-MEC, que “no existe una forma cómo Estados Unidos pueda ‘darle la vuelta’ porque eso está ‘escrito en piedra”.

La iniciativa estadunidense, enfatizó, “no es un tema propio contra México, sino es contra todo el mundo”, por lo que además del panel que ya inició México para solucionar esta controversia, cuya resolución acotó, se espera “en un lapso de seis meses”, “los distintos países que le venden coches a Estados Unidos interpondrán paneles ante la Organización Mundial de Comercio. Entonces tenemos una lluvia de paneles hacia Estados Unidos, por simplemente desconocer lo que el propio acuerdo plantea”.

El directivo habló sobre el mecanismo “Roll-up of originating materials” sobre el cual Estados Unidos insiste en hacer una reinterpretación, que es el objeto de desacuerdo con México, Canadá e incluso con la industria automotriz del propio país y que está referida textualmente en la versión en inglés de las Reglamentaciones Uniformes.

Cabe señalar que en materia de Valor de Contenido Regional, el T-MEC establece que si el “súper-componente especial” cumple o supera el valor de contenido regional, es decir, si es igual o superior al 75% al final del proceso de transición, automáticamente todas las “partes esenciales” que lo integran pasan a ser consideradas como originarias, por lo que el valor de cada una de estas partes se contabilizará como 100% originario dentro del valor final del vehículo. A este concepto es al que se le conoce como “Roll-up”.

Sobre este particular, Bustamante expuso que “esto es una facilidad que te da el propio acuerdo para que puedas tú alcanzar estos niveles o estos porcentajes de valor de contenido regional, que es única y exclusivamente para vehículos ligeros. No es para autopartes, pero esta facilidad que está ‘escrita en piedra’ en el propio acuerdo, Estados Unidos la desconoce”.

Al respecto, aseveró: “Sin embargo al estar plasmada en el propio tratado, pues es algo que no se puede brincar. Ninguno de los tres países puede saltarse las reglas que acordamos”.

Explicó que en el panel de Solución de Controversias, mecanismo previsto en el T-MEC para resolver diferencias, “el proceso es que tienen que ser cinco panelistas los que conforman este proceso. Una vez teniendo ya los cinco se inicia el recuento, la obtención de las pruebas, y de las querellas, tanto del gobierno de Canadá como por parte del gobierno mexicano que estará soportado con información que brinden los propios sectores”.

Después de indicar que como INA “nosotros solamente participamos en apoyo con la información”, Bustamante, quien fungió durante los recientes tres meses como presidente interino de la INA, señaló que en el caso de México “tenemos fecha, como límite, para presentar a mediados del próximo mes todas las pruebas y alegatos que son necesarios para poder ganar este panel”.

La iniciativa de Biden, “como se encuentra actualmente, es poco probable que pase. Esto porque simplemente es discriminatoria del T-MEC (….) de las propias reglas de la OMC. Entonces es poco probable que pase”, reiteró.

En clara alusión a la reforma energética en México, Bustamante comentó: “Creemos (saber) qué es lo que va a pedir Estados Unidos a cambio de eliminar esta discriminación que está haciendo, pero algo que es importante mencionar es que estos incentivos son única y exclusivamente para los vehículos hechos en Estados Unidos. Sin embargo, también contempla una parte de entregar incentivos fiscales para la compra de vehículos de nuevas tecnologías, independientemente del país de procedencia”.

El directivo subrayó la importancia de este tema:

Esto es importante, porque incluso México debería de otorgar incentivos fiscales para la compra de vehículos de nuevas tecnologías. Eso está bien. Lo único malo es que te discriminen a que lo tengas que comprar hecho en un país. Eso sí es discriminatorio. Eso no se va a hacer.

No obstante, acerca de este aspecto consideró: “Incuso hacemos un llamado para que también en México se puedan otorgar estos incentivos fiscales para la compra de nuevos vehículos, así como para trabajar en el tema de infraestructura”, temas que están incluidos en la agenda que el sector ya presentó a la Secretaría de Economía.

Al referirse a la pretensión de Biden con su iniciativa de ley Build Back Better, a un día de ser nombrado formalmente como director general de la INA, Alberto Bustamante aseveró que Estados Unidos “se tiene que adaptar (a la letra del T-MEC) porque así es como lo pactamos y es justamente por eso que iniciamos un panel de Solución de Controversias de México y Canadá contra Estados Unidos y (el vecino país del norte) se tiene que adaptar. No existe una forma cómo Estados Unidos pueda darle la vuelta porque eso está escrito en piedra”.