Cae suministro de Duba y la cadena del autotransporte exige certeza jurídica a Semarnat

Jun 21, 2021 admin Automotriz, Logística y transporte 0

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Al revelar un estudio que da cuenta de que la disponibilidad de Diésel de Ultrabajo Azufre (Duba) en lugar de ir al alza va a la baja, toda vez que la cobertura pasó de 81% en 2018 a 72.6 en 2021, la cadena del autotransporte exige a la Semarnat se modifique la NOM-044 para que el sector pueda operar con el binomio de tecnología EPA 7 -EURO V y EPA 10-EURO VI. 

Silvia Ortiz

CIUDAD DE MÉXICO (21/06/2021).- Con un estudio en la mano titulado “Estudio de Azufre en Diésel”, que pone de manifiesto que el suministro de Diésel de Ultrabajo Azufre (Duba) en México retrocedió al pasar de 81% en 2018 a 72.6% en 2021, la industria del autotransporte hizo un llamado enérgico, por enésima vez, a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales  (Semarnat) para que la NOM-044, que fija los límites máximos de emisiones en motores a diésel, no entre en vigor en enero de 2022, sino hasta 2025, cuando se prevé la existencia del combustible limpio en todo el territorio mexicano.

Y es que la Comisión Reguladora de Energía (CRE) otorgó, en enero de 2020, a Petróleos Mexicanos (Pemex), una prórroga de cinco años para que cumpla con la NOM-016, la cual obliga a distribuir y comercializar Duba en todo el país, desde 2019.

Y ante esto, Felipe de Javier Peña Dueñas, presidente de la Comisión de Transporte de la Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos (Concamin), afirmó: “Esta situación se vuelve un tema muy preocupante porque también observamos políticas públicas federales, locales e incluso municipales que se recargan en la situación como si hubiese Duba en todo el país y con la certidumbre de que así fuera y no lo es”.

El transporte mueve el 56% de la carga en el país

Y recordó la importancia del transporte para el movimiento de mercancías en el país tras destacar que el sector requiere del apoyo del gobierno federal, que éste, dijo, dé certidumbre: “En la cadena logística de valor en el autotransporte movemos el 56% de la carga de este país, se dice fácil, pero en un entorno de pandemia en el que no nos hemos detenido es trascendente. Movemos el 71% del valor del comercio internacional; el 96% del pasaje de este país; el 27% de los estudiantes; el 41% de los trabajadores se mueven en autobús y, sin duda, el 100% de las mercancías de reparto que se hacen en camión. (Aportamos) el 6% del Producto Interno Bruto (PIB), (esto) no es cualquier cosa. Somos los principales consumidores del diésel en este país y de ahí la trascendencia de un tema como el que planteamos hoy (…)”.

Roto un eslabón de la cadena del autotransporte

El directivo fue más allá: “Es importante recordarles que en Concamin las 125 cámaras y asociaciones industriales de este país con más de 1.2 millones de empresas que estamos detrás, estamos muy preocupados porque en la Comisión de Transporte de Concamin que me toca presidir trabajamos en el tema de la integración y  articulación de los diferentes modos y buscamos consolidar a México como un Centro de categoría mundial logístico, buscamos que los modos de transporte sean sustentables, que sean eficientes, competitivos y seguros y la verdad es que como lo han dicho muy claramente Enrique González Muñoz (presidente de Canacar), Leonardo Gómez Vargas (director general de la Asociación Nacional de Transporte privado, ANTP), Miguel Elizalde (presidente ejecutivo de Anpact), pues aquí se rompe por completo con la certidumbre, se rompe por completo con este eslabón ¿por qué? Porque para impulsar la certidumbre decimos en Concamin: ‘trabajamos por un tema de regulación inteligente’ (y esto) requiere certidumbre y la certidumbre trae inversión y de aquí nos vamos al tema de la renovación del parque vehicular, de emisiones contaminantes, seguridad, (etcétera)”.

Reunidos de manera virtual representantes de la cadena del autotransporte, que incluye a fabricantes y transportistas, argumentaron que para poder migrar a la tecnología EPA 10 y EURO VI se requiere tener cobertura del Duba en todo el país.

Riesgo de que se vayan las inversiones

El presidente de la Cámara Nacional del Autotransporte de Carga (Canacar), Enrique González habló de los efectos en el país por esta situación de falta de certidumbre.

“La Nom-044 de la Semarnat se publicó en 2017 y tuvimos que tener una gradualidad para llegar al EPA 10 y al Euro VI, hoy lamentablemente no hemos llegado, no por culpa de nosotros. No es una situación que esté a nuestro alcance, y efectivamente hay daños colaterales. El riesgo continuo de que estén entrando vehículos de los Estados Unidos. Una armadora (Volvo Trucks) ya se retiró por esta causa del país. Yo creo que la Semarnat debe tener la conciencia de que para exigir la aplicación de EPA 10 y Euro VI, primeramente se deben tener las condiciones (el suministro de Duba en todo el país), que no están a nuestro alcance. Nosotros en Canacar tenemos la conciencia de migrar a tecnologías más limpias y eficientes no tanto por normatividad sino por convicción, porque tenemos que ver que el impacto al medio ambiente es algo que nos va a afectar. Creo que algo de lo bueno que tuvimos en la pandemia fue ese respiro que tuvieron las metrópolis, respecto a los niveles de contaminación”.

Asimismo, el ejecutivo coincidió con Felipe Javier en el sentido de que se rompió un eslabón de la cadena de valor del autotransporte y llamó a la Semarnat a “poner la cancha pareja”, es decir, “las condiciones adecuadas para que todos podamos trabajar de la mejor forma”, reclamó.

Continuar renovando con EURO 5 EPA VII

En su oportunidad, Miguel Elizalde, presidente ejecutivo de la Asociación Nacional de Productores de Autobuses, Camiones y Tractocamiones (Anpact), quien desde hace varios meses ha insistido en la necesidad de que la Semarnat amplíe el plazo de la entrada en vigor de la NOM-044, recalcó que el país está en una situación crítica de recuperación económica y que “la tecnología más limpia requiere de una inversión inicial mayor, entonces ¿qué va a pasar si no tienes el combustible?, pues el transportista se va a quedar más tiempo con el vehículo que tiene actualmente y se va a esperar hasta que se tenga el combustible.

Y hay otro sector que no adquiera el vehículo nuevo y que, al contrario, va adquirir un vehículo usado importado de Estados Unidos que no tiene que cumplir con la NOM-044, lo que va a generar más emisiones (al medio ambiente). Por eso, la propuesta que hemos hecho como cadena de valor del autotransporte es la propuesta que permita continuar renovando con EURO 5 EPA VII, es la propuesta que más va ayudar a la reducción de emisiones y va acercar más a toda la cadena de valor y al transportista a renovar su flota.

Por su parte, Guillermo Rosales Zárate, director general adjunto de la Asociación Mexicana de Distribuidores de Automotores (AMDA), agregó que es indudable que los vehículos con esta tecnología EPA 10 EURO VI requieren para su funcionamiento Duba, en caso contrario, dijo, el que no esté utilizándose este tipo de combustible puede causar severos daños en el vehículo.

El directivo fue quien dio a conocer los resultados del estudio que se hizo, entre febrero y mayo del presente año en 380 estaciones sobre la calidad de diésel en territorio mexicano.

La muestra, que sólo se interrumpió en 2020 por la pandemia del covid-19, dijo, arroja un avance entre 2016 y 2018 al pasar de una disponibilidad del 68% de cobertura a nivel nacional de Duba hasta un 81%. Sin embargo, de 2019 a 2022 se observa un claro retroceso de la disponibilidad del Duba, ya que en 2019 cayó al 75.2% y este año sólo se obtuvo presencia de Duba en el 72.6% de las estaciones de servicio. Además, agregó, existe una disparidad en el contenido de azufre en cada una de las estaciones de servicio.

Región del Pacífico sin DUBA

Guillermo Rosales, explicó que en la región del Pacífico que abarca los estados de Oaxaca, Guerreo y Michoacán no se tiene cobertura de Duba, “lo que dificulta llevar a cabo un traslado de larga travesía que inicie en Lázaro Cárdenas, Michoacán hasta Nuevo Laredo, Tamaulipas, hay puntos ciegos de cobertura y esto no es favorable para la transición que se encuentra normada”, puntualizó.

Antes de dar a conocer los pormenores del estudio citado anteriormente, Guillermo Rosales Zárate, puso en contexto esta situación:  aclaró que a partir de 2016 se monitoreó la disponibilidad de Duba en México, debido a que la NOM-016 contempla disposición de diésel con un contenido máximo de azufre de 15 partes por millón en todo el territorio nacional a partir de 2019, además la NOM-044 establece que, a partir de enero de 2022, agregó, sólo se podrá producir o importar vehículos a diésel con tecnología EPA10 o EURO VI o superior.

Freno a las inversiones: INA

Finalmente, Alberto Bustamante, director de Comercio Exterior y Normalización de la Industria Nacional de Autopartes (INA), dijo que si la Semarnat amplía el plazo de la entrada en vigor de la NOM-044  y que coexista el binomio de la tecnología citada anteriormente, se dará paso a reducir las emisiones al medio ambiente y en un contexto de pandemia se generarían incentivos adecuados para renovar la flota vehicular, lo que representa seguir impulsando la creación de empleos para toda la cadena de valor del autotransporte. “La renovación del parque vehicular siempre ha sido y seguirá siendo un camino claro y sólido para reducir las emisiones”, refirió y se unió a la voz unánime del sector: “Hacemos un importante llamado a las autoridades a dar ya una solución a este problema, ya que frena la creación de nuevos empleos en el sector de autopartes y en toda la cadena, frena las nuevas inversiones, pero lo más importante es que frena el crecimiento de las familias mexicanas, más de 2 millones (de familias) dependemos de este importante sector”.

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